Соціальна сфера, її сутність та реальний стан

• 6 ноября, 2014
• Реформування

Соціальна сфера являє собою сукупність структурних елементів сільського поселення, покликаних забезпечити сільське населення належними умовами праці і відпочинку, створити сприятливе, комфортне та гармонійне життєве середовище. Це мережа різних за формами власності підприємств, установ, закладів оздоровчого, освітнянського, культурного, побутового призначення, транспорту, зв’язку тощо.

У соціальному сільському блоці нині виник ряд досить складних проблем, що постійно потребують кардинального вирішення. Державою вживаються заходи щодо їх вирішення. Передусім це прийняття законодавчо-правових актів, які регулюють процеси реформування і функціонування сільської соціальної сфери. Центр вирішення територіального розвитку сільських поселень згідно з чинним законодавством переміщується безпосередньо на місцевий (самоврядний) рівень, де реальніше відображена специфіка функціонування соціально-економічного простору з притаманними йому територіальними особливостями, інтересами та ресурсними можливостями. По суті, чинне законодавство закладає основи діяльності місцевого самоврядування на принципах органічного поєднання соціальної політики з економічною стабілізацією та фінансовим зростанням кожного таксономічного поселення. Проте внаслідок відсутності коштів у місцевих бюджетах самоврядні структури як єдиний нині неформальний господарник соціальної розбудови сільських територій не в змозі виконувати функції комунального власника об’єктів соціального підкомплексу. Сільськогосподарські підприємства з цієї ж причини практично більше не можуть фінансувати вже не свою соціальну власність. Реальна двозначність такого становища призвела до того, що розбудова соціального підкомплексу майже повністю призупинена. Галузеві відомства, керуючись інерційними, досить пасивними стосовно села інтересами та мізерними фінансовими можливостями, продовжують вести його розбудову за своїми власними критеріями. Вони, як правило, не збігаються з інтересами окремих сільських поселень і регіонів у цілому.